1 多部門政策資金雙輪驅(qū)動助力冷鏈發(fā)展
4月，交通運輸部發(fā)布《開展冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動的通知》，同月聯(lián)合國家鐵路局等五部門出臺《關(guān)于加快推進(jìn)冷鏈物流運輸高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。5月，財政部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的通知》。6月國務(wù)院常務(wù)會議決定，利用政策金融性工具成立基礎(chǔ)設(shè)施基金聚焦城鄉(xiāng)冷鏈基建投放，例如農(nóng)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施基金已向多個省市縣累計投資了超過15億元，并有配套10億元貸款，項目包括自貢、連云港、北京等十多個地區(qū)冷鏈項目。
點評：在疫情多點爆發(fā)之下，產(chǎn)業(yè)政策頻發(fā)凸顯了冷鏈在民生物資保通保暢方面的重要性，呼吁一系列冷鏈政策出臺后能夠扎實推行落地實施。金融工具有利于在不搞大水漫灌下，更好發(fā)揮引導(dǎo)作用，實現(xiàn)擴(kuò)投資、帶就業(yè)、促消費的綜合效應(yīng)，應(yīng)普惠更多冷鏈中小企業(yè)、民營企業(yè)。
2 國家骨干冷鏈物流基地持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用
10月，第二批共計24個國家骨干冷鏈物流基地名單由國家發(fā)改委正式公布，在未來3-5年時間，國家還將依托106個承載城市，布局100個左右國家骨干冷鏈物流基地。第二批在首批基礎(chǔ)上將發(fā)揮更大作用，一是空間分布更加優(yōu)化，有效拓展覆蓋范圍，二是輻射能力更廣，有效支撐市場供應(yīng)，三是優(yōu)勢條件更加明顯，有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近日中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，再次提到要統(tǒng)籌優(yōu)化國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，支撐構(gòu)建現(xiàn)代物流運營體系。
點評：各地國家骨干冷鏈物流基地實施路徑有待進(jìn)一步明確，需要探討跟產(chǎn)銷集配中心和社會冷鏈資源的深入融合。
3 多省市因地制宜出臺冷鏈規(guī)劃和實施方案
據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年圍繞國家十四五冷鏈物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃而在各地貫徹實施的省市就有廣東、安徽、江蘇、河北、湖南等近10個地區(qū)，有效摸清了當(dāng)?shù)乩滏湲a(chǎn)業(yè)家底和發(fā)力點，帶動了當(dāng)?shù)乩滏湲a(chǎn)業(yè)鏈條的快速發(fā)展，本土冷鏈相關(guān)企業(yè)得到扶持和鼓勵。
點評：各地應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)形態(tài)和基礎(chǔ)，在冷鏈上下游配套領(lǐng)域差異化發(fā)展，避免簡單粗暴造成資源重復(fù)和浪費。
4 政企聯(lián)動高效務(wù)實踐行冷鏈雙碳戰(zhàn)略
9月，應(yīng)急管理部會在函復(fù)全國政協(xié)提案時表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動地方應(yīng)急管理部門持續(xù)聚焦兩項重大隱患，按照《氨制冷企業(yè)安全規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，參照《涉氨制冷公司液氨使用專項治理技術(shù)指導(dǎo)書》要求，尊重企業(yè)自主經(jīng)營和選擇的權(quán)利，不得強(qiáng)制要求“氨改氟”，推動冷鏈行業(yè)安全使用液氨，防范遏制重特大事故發(fā)生。此外，在《低碳冷庫評價指標(biāo)》等標(biāo)準(zhǔn)的推動下，企業(yè)通過打造零碳冷鏈物流園、購置新能源冷藏車、使用循環(huán)保溫箱等方式深入落實雙碳戰(zhàn)略。
點評：明確不得強(qiáng)制要求氨改氟，是踐行國家雙碳目標(biāo)的巨大進(jìn)步，有助于冷鏈行業(yè)消弭談氨色變的錯誤認(rèn)識，降低冷鏈倉儲成本。此外，企業(yè)前期在嘗試低碳行動中成本收益比不會很合理，需要給予各方面支持補(bǔ)貼。
5 多項冷鏈國際/國家/行業(yè)/團(tuán)標(biāo)制訂、實施
6月1日起，《冷鏈物流分類與基本要求》和《食品冷鏈物流交接規(guī)范》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施。在《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《市場監(jiān)管總局等八部門關(guān)于實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見》等文件要求下，完成了《質(zhì)量分級及“領(lǐng)跑者”評價要求 食品冷鏈物流服務(wù)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布與實施工作。《冷鏈物流術(shù)語》國際標(biāo)準(zhǔn)正式立項。
點評：需要結(jié)合十四五冷鏈物流規(guī)劃要求，制定更多強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實施需要強(qiáng)監(jiān)管。標(biāo)準(zhǔn)實施后的認(rèn)證也很重要。
6 冷鏈物流企業(yè)逆行：重重困難下保通保暢生鮮物資供應(yīng)
2022年多地疫情散發(fā)，以上海、北京、深圳等為代表的大半個中國冷鏈物流企業(yè)不同程度參與到了抗疫保供和城市應(yīng)急當(dāng)中，面臨通行受阻、人員隔離、油價上漲、需求萎縮、運價下探等諸多不利條件，沒有退縮、逆行堅守，最大程度滿足了廣大消費者的果蔬肉蛋禽等生鮮物資供給。
點評：行業(yè)要凝聚共識、抱團(tuán)取暖、減少內(nèi)卷，合理爭取對等權(quán)益。
7 冷鏈需求：生鮮電商啞火，社區(qū)團(tuán)購息鼓，預(yù)制菜迎風(fēng)
2022年，以每日優(yōu)鮮、美團(tuán)優(yōu)選、興盛優(yōu)選等為代表的生鮮社區(qū)團(tuán)購平臺大多數(shù)（或部分）偃旗息鼓甚至破產(chǎn)清算，給原本視為增量市場的冷鏈企業(yè)當(dāng)頭一棒，不少因此資金鏈?zhǔn)艿街卮笥绊?。與此同時，像預(yù)制菜、生鮮直播帶貨等業(yè)態(tài)的興起給冷鏈物流企業(yè)帶來了新的訂單，冷鏈企業(yè)在不確定性時代的風(fēng)險博弈中艱難前行。
點評：時刻求變求新，防范風(fēng)險，建立護(hù)城河。
8 數(shù)字化正在深刻改變冷鏈行業(yè)基本盤
2022年隨著后疫情時代的正式到來，冷鏈行業(yè)正在發(fā)生一系列復(fù)雜的變化，例如人工成本越來越高，對食品安全環(huán)境要求越來越嚴(yán)，冷鏈物流需求越來越碎片化...這些正倒逼冷鏈行業(yè)逐步改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，推行智能分揀、智能溫控等冷鏈技術(shù)裝備升級，以及數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在冷鏈物流領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
點評：技術(shù)裝備升級創(chuàng)新，是突破當(dāng)下物流降本增效瓶頸的唯一有效手段。
9 供銷社網(wǎng)絡(luò)重啟和冷鏈體系全盤構(gòu)建
2022年中央一號文件中提到，支持基層供銷合作社等主體開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流等農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)，隨即以湖北為例，基層供銷社恢復(fù)到1300多個。2月，供銷合作總社印發(fā)《十四五公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項規(guī)劃》，組織實施612冷鏈物流工程等。據(jù)不完全統(tǒng)計，供銷社體系的冷鏈倉儲總量已超過150萬噸。
點評：基層供銷社的恢復(fù)和冷鏈體系的重構(gòu)，其意義不是向計劃經(jīng)濟(jì)倒退，而是旨在打通三級輻射冷鏈物流體系，為鄉(xiāng)村振興做更多的事情。
10 鏈庫、鮮生活、中通冷鏈、瑞云冷鏈等完成融資并購
據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年三方冷鏈物流主體成功融資的案例不到10項，客觀反映了三方面問題，一是大環(huán)境不好資本對冷鏈甚至大物流行業(yè)投資愈發(fā)謹(jǐn)慎，二是冷鏈企業(yè)想要拿到錢必須要有跑的通被資本市場認(rèn)可的商業(yè)模式，三是企業(yè)要廣積糧、高筑墻，以最核心的服務(wù)應(yīng)對未來市場競爭。
點評：產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入、整合并購是行業(yè)必然階段的產(chǎn)物。
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