2022年以來，國家發(fā)展改革委會同有關方面，圍繞暢通國民經濟循環(huán)，采取“規(guī)劃引領+設施建設+政策支持”三位一體方式推進現(xiàn)代物流體系建設，為構建新發(fā)展格局奠定堅實基礎。
具體來說：一是加強規(guī)劃引導和系統(tǒng)謀劃。報請國務院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，重點聚焦構建供需適配、內外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系，對“十四五”時期現(xiàn)代物流發(fā)展工作作出系統(tǒng)部署。這是我國現(xiàn)代物流領域第一份國家級五年規(guī)劃，具有重要的里程碑意義。
二是加快重大物流設施網(wǎng)絡建設。穩(wěn)步推進國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區(qū)等重大物流基礎設施網(wǎng)絡建設，系統(tǒng)整合存量物流資源，推動構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系，提高現(xiàn)代物流規(guī)?；⒕W(wǎng)絡化、組織化、集約化發(fā)展水平。截至目前，已累計發(fā)布4批共95個國家物流樞紐、2批共41個國家骨干冷鏈物流基地、3批共78個國家級示范物流園區(qū)建設名單。
三是加大力度打好投資政策“組合拳”。貫徹落實國務院關于推進有效投資工作部署，安排中央預算內投資100億元左右，支持投資規(guī)模大、建設周期長、回報水平低的基礎性、公共性和準公益性物流基礎設施建設，帶動社會資本加大投入力度。通過政策性開發(fā)性金融工具支持符合條件的物流基礎設施建設，實際投放額度超過240億元，有效解決項目資本金不足問題。其中包括一些投資規(guī)模大、帶動作用強的重大物流基礎設施項目，比如，廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐項目總投資超過450億元，獲得政策性開發(fā)性金融工具支持額度超過44億元，有效撬動相關配套融資，有力促進精準擴大現(xiàn)代物流領域有效投資。此外，去年推薦2個倉儲物流項目開展基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點，取得良好成效。在此基礎上，今年我們加大工作力度，指導有關方面做好項目儲備和申報等工作，下一步將積極推薦符合條件的項目納入試點范圍。
特別是面對疫情對物流體系的影響，今年以來，各有關方面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，在國務院物流保通保暢工作領導小組統(tǒng)籌部署下，出臺“即采即走即追”+閉環(huán)管理、重點物資通行證、貨車司機和重點企業(yè)“白名單”等政策舉措，全力保障交通物流暢通有序運行；部署國家物流樞紐等重大物流基礎設施，保障生產生活物資供應和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定；針對高速公路收費站和服務區(qū)、港口碼頭、航道船閘關停關閉問題，組織開展自查自糾和清理整頓；在重點城市周邊啟動應急物資中轉站，保障各類物資有序中轉調運；加強對物流不通不暢問題跟蹤調度和督辦轉辦，堅決遏制層層加碼、“一刀切”；會同行業(yè)協(xié)會、商會多措并舉，協(xié)調解決重點企業(yè)物流需求；指導各地完善貨運車輛司乘人員服務保障，及時提供基本生活保障；出臺減稅降費、1000億交通物流專項再貸款、貸款延期還本付息、社保緩繳等多項涉交通運輸業(yè)助企紓困政策，為暢通國民經濟循環(huán)、推動構建新發(fā)展格局創(chuàng)造了有利條件。
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