9月2日,十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,并將于2023 年1月1日起實行。新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理和標準制定,完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程管控措施,并加大了對違法行為的處罰力度。
新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法明確了實行源頭治理、風(fēng)險管理、全程控制的基本原則,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、評估制度,加強對重點區(qū)域、重點農(nóng)產(chǎn)品品種的風(fēng)險管理,強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準是強制執(zhí)行的標準,進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的內(nèi)容,并確保嚴格實施。
同時,堅持源頭治理,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測和評價制度,對控肥、控藥、控添加劑,科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品提出明確要求,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量控制;明確儲存運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求,防止對農(nóng)產(chǎn)品造成二次污染;建立農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度和追溯管理制度,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤、責(zé)任可明晰。
在監(jiān)督和處罰方面,新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)管職責(zé),健全隨機抽查機制,并明確采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用。同時提高了對違法行為的處罰力度,并對做好行刑銜接作了規(guī)定。此外,考慮到我國國情、農(nóng)情,對農(nóng)戶規(guī)定了較輕的處罰,既起到震懾作用,又兼顧農(nóng)戶的發(fā)展現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。